РАТА-новости
Круизный дом с 13.08
 
Библио глобус 28.04
 
 
Стройотряд РСТ «Солнце в бокале-2»: география участников расширяется! Присоединяйтесь!
 
 

ПУТЕШЕСТВИЯ RATA-news

 
 
Ванд Китай
 
 
 
 
Грекотель Танцы 14.06 2
 
АРХИВ RATA-news
Предыдущий год
Предыдущий месяц
Август
Следующий год
Следующий месяц
пнвтсрчтптсбвс
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
272829303112
 
КС Групп музей-москва-сити Грекомания с 1 сентября 
 
 
Главная№3901Сенаторы изучили опыт регулирования туристической деятельности 26 стран

Сенаторы изучили опыт регулирования туристической деятельности 26 стран


Комитет Совета Федерации по социальной политике проанализировал опыт регулирования деятельности туроператоров и турагентов 26 стран и пришел к выводу, что в целом российское законодательство в сфере государственного регулирования туристической деятельности отвечает мировым тенденциям. Об этом сообщил заместитель председателя комитета Игорь Чернышев на прошедшем 29 сентября заседании экспертного совета по туризму при комитете Совете Федерации по социальной политике.

 

В его работе приняли участие представители Министерства культуры РФ, Ростуризма, Роспотребнадзора, профессионального сообщества. РСТ представляли вице-президент Юрий Барзыкин и члены президиума Сергей Агафонов («Сеть магазинов горящих путевок»), Виктор Тополкараев («НТК Интурист»).

 

«В Государственной Думе готовится законопроект, направленный на усиление ответственности участников туристического рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за границу. Члены Совета Федерации внесли в документ поправки, касающиеся разделения полномочий на федеральном, региональном уровнях и прав муниципальных образований», – напомнил Игорь Чернышев. Он пояснил, что в силу недоработки первой части законопроекта, комитет по социальной политике обратился в министерство экономического развития России с просьбой помочь в сборе информации о международном опыте регулирования деятельности туроператоров и турагентов. Комитет получили информацию по 26 странам Европы, Северной Америки и Азии и провел ее анализ, который показал, что в целом российское законодательство в сфере государственного регулирования туристической деятельности отвечает мировым тенденциям. В этой связи было принято решение о проведении заседания экспертного совета по туризму.

 

Участники заседания сошлись во мнении, что необходимо учитывать особенности российского туристического рынка и не копировать полностью опыт других стран. Игорь Чернышев проинформировал, что, в частности, сенаторы в своем отзыве на законопроект предложили рассмотреть возможность дифференциации финансовой нагрузки на турбизнес в зависимости от вида авиаперевозки, которую использует туроператор, и выделения компаний, организующих чартерные туры, в отдельную категорию. В результате такого разделения компании, работающие в приграничных регионах, смогут оформлять фингарантии на суммы меньше, чем организаторы чартерных рейсов, которые несут значительные бизнес-риски.

 

По словам парламентария, опыт выделения чартерных туроператоров при определении объема финансовой ответственности активно применяется в таких странах, как Великобритания, Венгрия, Литва, Польша. «Пока в законопроекте предложения приграничных субъектов Российской Федерации и нашего комитета не учтены», – подчеркнул г-н Чернышев.

 

Участники заседания предложили при доработке законопроекта учесть предложения по регулированию турагентского рынка, созданию персональных фондов туроператоров, а также компенсационных или гарантийных фондов помощи туристам, разработке стандартов деятельности туристических компаний.

 

Эти предложения совпадают с позицией РСТ, которую, выступая на заседании, еще раз обозначили представители союза. Как сказал Сергей Агафонов, создание единого реестра турагентов выездного туризма на базе ассоциации «Турпомощь» обеспечит их регламентированное взаимодействие в экстренных ситуациях, определит порядок, сроки и виды обмена необходимой информацией. Это будет иметь не только репутационное значение для турагентств, но и нормативно закрепит их как субъектов туристической деятельности с получением реестрового номера и свидетельства. Кроме того, реестр будет служить информационным ресурсом и для потребителей, и для участников рынка.

 

Юрий Барзыкин напомнил, что РСТ предлагает не переименовывать компенсационный фонд в резервный, так как в законопроекте не меняются цели оказания экстренной помощи туристам, то есть у фонда остаются прежние компенсационные функции. Но смена названия фонда лишит объединения «Турпомощь» налоговых льгот, предусмотренных действующим отраслевым законом. Внесение же изменений в Налоговый кодекс РФ крайне проблематично.

 

По мнению РСТ, целесообразно использовать фонд персональной ответственности туроператоров не для оказания экстренной помощи туристам за границей – для чего есть компенсационный фонд, а для возмещения ущерба туристам, которые не смогли выехать по вине туроператора. Практика прошлого года показала, что основные потери от банкротства турфирмы несут именно те туристы, которые и туром не смогли воспользоваться, и страховое возмещение в полном объеме не получили. Тогда как ассоциация «Турпомощь» оказала в полном объеме экстренную помощь туристам за рубежом. Это связано и с тем, что требование законопроекта о выдаче в составе турпакета документа о бронировании гостиницы или иного средства размещения, а также электронного пассажирского билета, который подтверждает право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно, в соответствии с предварительным анализом сокращает риски по оказанию экстренной помощи туристам, находящимся за рубежом на 30-40%.

 

Очередное письмо с предложениями турбизнеса по поправкам в отраслевой закон на 79 листах Юрий Барзыкин направил председателю комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолию Аксакову месяц назад, 27 августа 2015 года.


 

Еще материалы этой рубрики:

 
 

Читайте также в этом номере:

 
 
 
 
 
Корал  кошелек 13.03
Visit Japan - тренинг
 

 
Говорят профессионалы
 
«Российские турагентства выкупают блоки мест на круизы в Арктику и Антарктику»
Марина ВЛАСОВА
Poseidon Expeditions
генеральный директор
Сейчас, кстати, самое время предлагать такие круизы. Еще несколько лет назад клиенты удивлялись, когда мы в ноябре говорили, что мест на Новый год в Антарктику уже нет. А сегодня российский рынок привык, что эти путешествия нужно бронировать за год-полтора
«Приход Hilton в регионы заставляет встряхнуться местные гостиницы»
Владимир ИЛЬИЧЕВ
Hilton Worldwide в России и СНГ
управляюший директор по развитию
Не скрою, мы подталкиваем туристов к прямому бронированию на наших сайтах. Ведь при обращении к онлайн-сервисам участники программы лояльности бонусных баллов не получают. К тому же, на наших официальных ресурсах цена на 2-3% ниже
«Ключевой тренд рынка хостелов – стирание границ между форматами»
Наталья РОЗЕНБЛЮМ
Top Hotel Experts
управляющий партнер
О каком бы населенном пункте ни шла речь, для развития хостелов там изначально должна быть и деловая, и туристическая жизнь. Если в город едут только в командировку, то люди ограничиваются старыми гостиницами и общежитиями
«Инфофлот» – это супермаркет, который предлагает более 3 тысяч речных и морских круизов
Андрей МИХАЙЛОВСКИЙ
«Инфофлот»
гендиректор
У нас более 6 тысяч агентств по всей стране. Думаю, достичь такого результата удалось, потому что мы сами начинали как агентство, нам знакомы все трудности, которые стоят на этом пути. Соответственно мы знаем способы их преодоления
«Отель к открытию мы собирали, словно дебютантку на бал»
Светлана МИХАЛЕВСКАЯ
Holiday Inn Express Moscow Paveletskaya
генеральный менеджер
В стандартах бренда Holiday Inn Express прописан принципиально новый формат сервиса. Например, у нас нет разделения на офисные функции и работу в сфере F&B. То есть, любой сотрудник должен уметь и заселить гостя, и кофе ему налить, и суп разогреть
«Чемпионат мира по футболу – отличный шанс для развития въездного туризма в России»
Сергей ВОЙТОВИЧ
«Свой ТС»
директор
На второй неделе ноября: стартует 7 ноября в Лиме, далее 9 ноября Буэнос-Айрес, 10 ноября Монтевидео и 14 – Сан-Пауло в Бразилии. Мы сможем представить местным туроператорам программы и пакеты для туристов и болельщиков, рассказать об облегченном порядке въезда в нашу страну по паспорту болельщика (Fan Id)
«О Японии стали чаще говорить в позитивном контексте, и это идет на пользу туризму»
Айри МОТОКУРА
московский офис JNTO
директор
Сейчас на сайтах операторов не так много пакетных туров в Японию, если сравнивать с объемом предложений по другим азиатским странам. Но если турфирма готова сделать хорошие турпакеты, мы разделим с ней рекламный бюджет. В этом году уже провели совместную рекламную кампанию с дальневосточными операторами
«Электронная путевка практически готова, часть ее функционала начнет действовать в 2018 году»
Игорь КОЗЛОВ
Комитет ассоциации «Турпомощь» по инновациям
руководитель
Скорее всего, электронная путевка будет БСО. И пункт в проекте постановления правительства – остается. Однако для этого нужно будет пройти очень большой путь по переработке технологической и нормативно-законодательной части электронной путевки. Так что, вряд ли это случится в 2018 году
«Выхода из кризиса можно ждать долго, а сменить обстановку и отдохнуть людям хочется сейчас»
Яна МУРОМОВА
«Анекс тур»
заместитель генерального директора
Агенты, которые уверены в себе, умело взаимодействуют с туристами, воспользуются множеством предложений со стандартной и повышенной комиссией и будут зарабатывать. Агенты, самая сильная сторона которых – скидки, а не знания и профессионализм, такой продукт реализовать не смогут
«Надо не противостоять глобальным конкурентам, а использовать их потенциал»
Тарас КОБИЩАНОВ
«Русский Экспресс»
генеральный директор
«К ним приходит клиент и говорит: вот здесь, в условном «Букинге» есть по хорошей цене отель, вот в другой системе – по выгодной цене билет. Нужен еще и трансфер и экскурсии, нужна страховка. Надо помочь с открытием визы. Формально агентства не могут сами составить пакет из отдельных услуг, не нарушив законодательство»
«Наши круизы по сибирским рекам уникальны, но мы всего лишь вспомнили хорошо забытое старое»
Михаил КОРНЫШЕВ
«Ника»
исполнительный директор
В любых круизных презентациях карта России всегда начинается с Калининграда, а заканчивается в Перми. Я каждый раз тяну руку, чтобы спросить: а где следующий слайд – реки от Урала до Дальнего Востока? И все смеются. Потому что знают, что рек там очень много, а вот судов почти нет и работать сложно
«Главная ошибка владельцев загородных объектов – когда личные интересы важнее рентабельности бизнеса»
Антон БАСИН
«Фанталис»
Исполнительный директор
На берегу ставить баню нам не разрешили. Тогда мы срубили плот, зарегистрировали его как плавсредство. Представляете, сидите вы на бережку, и вдруг по озеру к вам из темноты неслышно выплывает реальная баня, освещенная фонариками. Впечатление – незабываемое. Да и окунаться после парилки в чистейшее озеро – особое удовольствие
«В Sport Inn Hotel нам повезло с уникальной инфраструктурой, за которую мы и уцепились»
Александр ЕЛИСЕЕВ
Sport Inn Hotel

Успешность проектов в Сочи зависит от того, насколько удастся консолидировать усилия гостиниц. Мы, например, 26 мая, пока не начался горячий сезон, планируем провести волейбольный матч для отельеров и компаний-партнеров – организаторов экскурсий, туров и т.д. Неформальное общение – хороший путь для решения бизнес-задач
«Семейную атмосферу отеля должны ощущать не только гости, но и сотрудники»
Павел ЙИНДРА
Marriott Moscow Tverskaya 4*
генеральный менеджер
И еще один момент, о котором почему-то иногда забывают: чтобы люди работали с душой, их нужно хорошо кормить. Мы не просто уделяем особое внимание качеству питания для сотрудников, но и регулярно устраиваем «вечеринки для своих». И шеф-повар специально готовит что-нибудь вкусненькое – побаловать коллег
«Палатка и костер – два главных элемента романтики, которые особенно запоминаются детям»
Дмитрий КАЗЬМИН


«По моим ощущениям, у людей смещается интерес с "матрасного" отдыха в сторону активного. Многие родители настроены на то, чтобы ребенок продолжал развиваться и в неучебное время. Поэтому спрос на игровые, языковые, тематически и подобные лагеря, думаю, будет расти»
«Отели Краснодарского края должны научиться конкурировать с Турцией и Египтом»
Светлана РУБЦОВА
«Интеллект Отель»
директор
Больное место – организация питания. Мы видим, как пересекаются потоки грязной и чистой посуды, не хватает блюд или качество их приготовления низкое. И если на этапе проекта можно внести допустимые корректировки, то в работающем отеле недостатки приходится исправлять другими способами - в зависимости от ситуации...
«Для подавляющего большинства сибиряков самый желанный отдых – на море»
Елена ЛУКЬЯНОВА
«Глобус-тур»
директор
Первое, что вызывает вопросы - хранение персональных фондов. Меня как руководителя компании смущает, что деньги мы должны перечислить в общественную организацию, а прямых договорных отношений с банком у нас не возникнет. А ведь речь идет о больших деньгах.
«Операторы «Мостурпула» работают на общие цели и хотят, чтобы власть их слышала»
Татьяна КОЗЛОВСКАЯ
ассоциация «Мостурпул»
руководитель
И еще интересная «деталь». Министр культуры РФ Владимир Мединский своим приказом с 1 января 2015 года отменил для детей входную плату в федеральные музеи. Но в ответ на это музеи Московского Кремля в два раза, до 4 000 рублей, увеличили стоимость экскурсии и сократили количество детей в группе...
«Задача TUI в России – стать туроператором номер один по семейному отдыху»
Тарас ДЕМУРА
TUI Russia
генеральный директор
Трудно поверить, что из миллиона туристов, которые ежегодно принимают на Алтае, нельзя "набрать" 50 тысяч, которые отправятся туда через туроператора! Мы порой воюем за 30 туристов в Таиланд, а тут речь о тысячах. TUI Group каждый год отправляет в Мурманск 12 международных круизов, на которых россиян вообще нет
«В России вероятен кризис въездного туризма, но его можно предотвратить»
Сергей ШПИЛЬКО
Российский союз туриндустрии
президент
Любая недостающая или некачественная услуга в составе турпродукта портит впечатление от поездки в целом. И, рано или поздно, зарубежные партнеры просто не будут поставлять группы без гарантий соблюдения всех требований, в том числе по транспорту, переводу и посещению наиболее известных объектов показа
 
Консультации РАТА-новости
 
 
 
 
Rambler's Top100

Rambler's Top100